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ATTE

CARLOS ANDRES RUALES TABLA
PRESIDENTE JAC ESMERALDA

DESCRIPCION GENERAL DEL BARRIO ESMERALDA


El barrio Esmeralda, se localiza al suroriente de Pasto. Colinda con los barrios Casaloma, Ejido, barrio Bernal, Santa Bárbara y Mercedario (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar)

Está ubicado en lo que se ha trazado en el plan de Ordenamiento Territorial como comuna 3.

Esta distribuido en tres sectores diferenciados por vías vehiculares que los separan

El barrio lo conforman un total de 352 casas repartidas en 23 manzanas. La gran mayoría se encuentra en estrato tres(3), aunque hay algunas con estrato dos(2).


HISTORIA DE LA COMUNIDAD "BARRIO ESMERALDA"



La Esmeralda, se construyó en terrenos que pertenecieron al señor Braulio de la Rosa adquiridos por el Instituto de Crédito Territorial en 1971. El proyecto urbanístico contemplaba construir la II etapa del barrio Mercedario que en su primera fase estaba ya terminado.

No hay una fecha precisa sobre el inicio de su construcción y tampoco de su terminación definitiva, pero, para el año 1978 ya se había hecho entrega de gran parte de los propiedades individuales a los beneficiarios de estas viviendas, que se habían organizado desde mucho antes en una “Junta de Usuarios” encargada de vigilar y apoyar la construcción de la urbanización;

En el año 1979, el INSCREDIAL formalizó la entrega, a título de donación al municipio, de las vías vehiculares, peatonales, parqueaderos, zona escolar, terrenos para dotaciones comunales, zonas verdes de las urbanizaciones Mercedario I y II etapa mediante escritura pública 531 del 5 de junio de 1979 y el municipio hizo a su vez entrega de ello a la comunidad. En ese entonces, el alcalde nombrado por el gobernador para el municipio de Pasto y con el que se formalizó esta donación fue Eduardo Romo Rosero.

La constitución de la Junta de Acción Comunal como tal se da a partir de la labor de los líderes que para el momento ya se habían hecho notar en la “Junta de Usuarios” con el apoyo de las oficinas de Trabajo Social del INSCREDIAL.


El 6 de mayo de 1978 en reunión de Asamblea General celebrada en las instalaciones del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar la comunidad dio origen la Junta de Acción Comunal del barrio , bajo la tutoría de un Promotor de Acción Comunal de la DIGIDEC. Allí se eligió una Junta Directiva permanente y se crearon unos comités. El primer grupo de dignatarios estuvo encabezado por el Señor Alfonso Santacruz.

Desde esta primera reunión el barrio ya no es nombrado como Mercedario II etapa, si no como "Esmeralda"

.
..“existía el ICBF dividiendo ambos barrios(Mercedarios) prestándose a confusiones y con el fin de diferenciarlo se discutió la idea de cambiarle de nombre. Se propusieron varios como La Arboleda, Naranjo, las Violetas, La Esmeralda. Se adoptó este último porque durante la construcción, al hacer las excavaciones para las bases de las casas se encontraron infieles, guacas de los indios que habían habitado en Pasto; también porque, el terreno en que se construyó el barrio se caracterizó antes por tener unos llanos verdecitos. Al asociar las dos ideas se decidió que debía llamarse Esmeralda, ya que estas piedras constituyen un tesoro que se encuentra enterrado y son verdes. Este nombre no se ha registrado oficialmente y a pesar de ello es conocido así en todo Pasto”.


Al parecer, las motivaciones de este cambio se relacionan con una búsqueda de identidad del grupo comunal conformado, que para ese entonces tenía altas expectativas de desarrollo y no querían ser confundidos, en sus logros, con el Mercedario y su Junta Comunal, los cuales, por ser más antiguos, tenderían a ser identificados más en el resto del municipio. Otra razón que se menciona es el hecho que el nombre Mercedario II, obligaría a trabajo conjunto con una Junta de Acción Comunal con un poco más de experiencia y solidez que daría prioridad a los intereses de los miembros más antiguos relegando a un segundo plano los de la II etapa. En este sentido, el cambio de nombre y prácticamente, una separación física y simbólica del Mercedario I, daba a los habitantes de la Esmeralda y su junta una percepción de mayor autonomía y reconocimiento.

Entre las prioridades de la primera Junta Directiva que se conformó en representación de esta comunidad, estaba la gestión ante COOTRANUR, para que se designe una ruta de bus que en su recorrido incluya el barrio.

En las actas no consta el periodo en que esta Junta dejó de sesionar y el periodo correspondiente lo terminó el señor Eduardo Camacho quien inició las obras de construcción del polideportivo central de la Esmeralda (agosto 20 de 1981) que tiene canchas de baloncesto, voleybol y microfutbol.

Para el periodo comprendido entre 1981 a 1983, se registra en el libro de actas una nueva Junta Directiva, cuyo presidente fue el señor Vicente Revelo.

De los años 83 a 85, el presidente de la JAC, Guillermo Chávez comienza a interesarse por la "pavimentación de las calles", uno de los proyectos que más expectativas genera en la comunidad, hasta la actualidad , pero sin resultados concretos

Para 1986, todas las Juntas de Acción Comunal en Colombia comenzaron a perder capacidad de financiamiento ya que se inicia la descentralización de tal manera que los recursos de la nación que llegaban a las JAC ahora van directamente a los municipios y se suprimen igualmente los auxilios parlamentarios que dejan a estas organizaciones con la responsabilidad de autofinanciarse, algo para lo que no están bien preparados. En la Esmeralda, esto repercutió bajando el ritmo de trabajo de los líderes y generando menos compromiso con la comunidad.

En el periodo de 1991 la JAC fue presidida por el señor Guillermo Argotty y fue en este periodo que se construyó el segundo polideportivo del barrio, al pie la manzana 4.

Le sucedió al sr Argotty el señor Carlos Rosero que se caracterizó, según las actas, por un trabajo intenso en pro de organización interna y formación de comités, sin embargo, se presentaron dificultades para que las personas entren a integrarlos y trabajar activamente en ellos.

Aquí se presentó el proyecto de construir un Salón/ Biblioteca Cultural, resultante de una propuesta política de un concejal hecha al grupo juvenil de la Esmeralda que funcionaba independiente de la JAC. Este pretendía suplir la necesidad de un espacio para las reuniones comunitarias y la realización de actividades culturales del barrio, ya que hasta el momento estas tienen que hacerse en los polideportivos, al aire libre con los inconvenientes que ello implica. La falta de trabajo mancomunado entre ambas organizaciones llevó a dificultar la gestión de la obra que logró iniciarse pero quedó a medio camino. Desde Rosero se centró más el interés del barrio en lo relacionado con pavimentación y cuidado de zonas verdes, llevándose a cabo una actividad de arborización, pero Las tensiones entre la comunidad y la junta llevó a que esta última se disolviera.

En 1998 es elegido como nuevo presidente de la Junta de Acción Comunal el señor Luís Recalde quien se había destacado por efectuar la novena de aguinaldos en su manzana (3) por más de diez años.

En general, para gran parte de los proyectos menos ostentosos no hay indicadores o resultados mencionados en las actas; otros como de pavimentación, apertura vía y salón cultural se dejaron avances en la gestión; fueron actividades exitosas el arreglo de algunas zonas verdes y organización de recolección de basuras llevadas a cabo por el comité de medio ambiente; igualmente, se desarrollaron actividades deportivas y de integración como aeróbicos que estuvieron a cargo del comité veedor. Aunque con los recursos de deporte se pretendía adquirir una amplificación, no se logró el propósito.

Hay que resaltar que en las actas se comienza a aumentar la importancia dada a la actividad deportiva bajo el comité respectivo haciendo uso de las instalaciones con la que cuenta el barrio. Se realizan campeonatos de microfutbol y baloncesto con el patrocinio de empresas privadas; las canchas comienzan a convertirse en fuentes de ingresos por alquiler y espacio publicitario, aunque en este periodo el coordinador de deportes terminó haciendo mal uso de esas entradas.

Para 1999, por motivos personales el señor Recalde tuvo que dejar la junta y asumió su lugar el señor Macario Basante, quien continuando con la labor que venía desempeñándose en el comité de medio ambiente, logró con ayuda de la policía conformar un parque de recreación para niños en un área verde existente entre el ICBF, la Urbanización Casaloma y la Esmeralda; igualmente, siguió realizando avances en la gestión del proyecto de pavimentación, y apertura de la Vía Esmeralda- Ejido. Esta vía fue concluida en el año 2002.

En nuevas elecciones sucedieron a los anteriores las mujeres de la comunidad: La señora Tirsa Castillo fue elegida como primera mujer presidente de la Junta y a ella le sucedió la señora Ayda Portilla, quienes lograron avances en la Integración del barrio y recuperación de algunos espacios comunitarios y zonas verdes.

Desde el año 2008 ha sido elegida la Junta de Acción Comunal presidida por Carlos Andrés Ruales.

CUADRO DIRIGENTES COMUNITARIOS DEL BARRIO

Fuente: Carlos A Ruales. Estudio de la participación comunitaria en el barrio Esmeralda. CEILAT-UNIVERSIDAD DE NARIÑO